原標(biāo)題：今年GDP增長目標(biāo)怎么定？多家機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)約為5%，今年機(jī)構(gòu)濟(jì)政赤字率或突破至3.5%

2024年全國兩會(huì)開幕在即，增至經(jīng)備受關(guān)注的長目赤字策宏外圍足球軟件app下載全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)將如何設(shè)立？

去年初的政府工作報(bào)告中提出了5%左右的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，年底最終如期完成，標(biāo)定中國經(jīng)濟(jì)整體恢復(fù)向好。預(yù)測(cè)約近日時(shí)代周報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，率或市場(chǎng)對(duì)于2024年GDP增長目標(biāo)的突破預(yù)測(cè)出奇一致，均為5%左右。今年機(jī)構(gòu)濟(jì)政

雖然數(shù)值與去年一致，增至經(jīng)但考慮到兩年平均增速，長目赤字策宏2024年的標(biāo)定“5%左右”意味著更高的含金量和對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的更高要求。

此外，預(yù)測(cè)約在財(cái)政政策方面，率或有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)赤字率有望突破常規(guī)，突破外圍足球軟件app下載提升至3.5%左右，今年機(jī)構(gòu)濟(jì)政貨幣政策則將延續(xù)適度寬松的總體取向。

“5%左右”意味著什么？

2024年政府工作報(bào)告會(huì)將GDP增長目標(biāo)設(shè)定在5%左右，這是大部分機(jī)構(gòu)給出的預(yù)測(cè)。

粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒對(duì)時(shí)代周報(bào)記者說，有必要將2024年的經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)維持在2023年的水平，即5%左右。他認(rèn)為，從增長動(dòng)能上來看，相對(duì)確定的是服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)和基建投資，房地產(chǎn)在政策作用下預(yù)計(jì)將逐步筑底，但恢復(fù)力度還要看政策的進(jìn)一步加碼；從經(jīng)濟(jì)周期來看，庫存周期大概率已觸底，從去庫存到補(bǔ)庫存對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長是積極的。

“預(yù)計(jì)2024年GDP增速目標(biāo)將設(shè)定在5%左右，除了穩(wěn)增長是高質(zhì)量發(fā)展的前提和應(yīng)有之義之外，在當(dāng)下至少還有兩個(gè)重要理由：一是完成‘十四五’規(guī)劃和2035年目標(biāo)的客觀需要；二是穩(wěn)增長是最大的防風(fēng)險(xiǎn)，是提振信心和預(yù)期的利器?！必?cái)信研究院副院長伍超明也在采訪中向時(shí)代周報(bào)記者表示。

華泰證券研究所統(tǒng)計(jì)了各地在地方兩會(huì)上設(shè)立的當(dāng)?shù)谿DP增長目標(biāo)。31個(gè)省市自治區(qū)2024年GDP增長目標(biāo)加權(quán)平均值為5.4%、中位數(shù)為5.5%，各地增長目標(biāo)隱含全國兩會(huì)GDP增長目標(biāo)可能定于5%左右。2023年GDP前三的省份（廣東、江蘇和山東），在2024年的增長目標(biāo)均為5%。

圖源：圖蟲創(chuàng)意

那么，完成5%左右的增長目標(biāo)有多大壓力？

西部證券研究發(fā)展中心研報(bào)認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)5%左右的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，面臨居民收入增速改善較慢和地產(chǎn)需求承壓等挑戰(zhàn)，宏觀政策仍需進(jìn)一步發(fā)力。

從需求端看，消費(fèi)品“以舊換新”和“三大工程”有望成為政策的主要抓手。綠色低碳消費(fèi)可能成為新一輪消費(fèi)品“以舊換新”的主線。在地產(chǎn)供給端的收縮速度快于需求端的背景下，“三大工程”有望支撐投資端。

從供給端看，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議明確“推動(dòng)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新”。本輪大規(guī)模設(shè)備更新實(shí)質(zhì)上是通過推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化，提升供給端的“質(zhì)”，并通過限制、淘汰落后的“量”，逐步化解產(chǎn)能過剩問題。

或可重點(diǎn)關(guān)注赤字率目標(biāo)

今年全國兩會(huì)的主要看點(diǎn)，除了GDP設(shè)定目標(biāo)，結(jié)合當(dāng)前的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增長和政策環(huán)境，中金公司認(rèn)為，可以主要關(guān)注財(cái)政政策力度。

“今年赤字率的設(shè)定肯定會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)基本面進(jìn)一步擴(kuò)張，但問題在于它擴(kuò)張多少，以及最終的落地安排是什么樣子的?！敝袊嗣翊髮W(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院教授劉曉光認(rèn)為，這可能是今年全國兩會(huì)上要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容，甚至可以根據(jù)赤字率的目標(biāo)，來推想今年下半年會(huì)否有額外的財(cái)政政策方案。

根據(jù)長城證券的測(cè)算，今年要完成5%的GDP增長目標(biāo)，需要赤字率為4%、實(shí)際利率降至3.6%。

長城證券宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家蔣飛認(rèn)為，除了明確赤字率水平之外，提質(zhì)增效仍將是2024年重點(diǎn)明確的要求。在短期穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長、長期穩(wěn)財(cái)政可持續(xù)性的雙重要求下，財(cái)政空間有限，這就要求國家用好每一分錢。

東方金誠國際信用評(píng)估有限公司首席宏觀分析師王青則預(yù)計(jì)，今年財(cái)政赤字率或設(shè)定在3.5%左右，比去年設(shè)定的目標(biāo)上調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)；新增地方政府專項(xiàng)債規(guī)模會(huì)達(dá)到4萬億元左右，比去年上調(diào)2000億元。這能夠保障基建投資繼續(xù)處在比較高的增長水平，對(duì)沖房地產(chǎn)行業(yè)低迷帶來的影響，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

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“今年是我國財(cái)政政策和貨幣政策配合的一年，并且政策力度將強(qiáng)于2023年?！便y河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊同樣認(rèn)為，財(cái)政政策方面，政府工作報(bào)告可能會(huì)將赤字率設(shè)定在3.5%左右，地方政府專項(xiàng)債新增4萬億元左右，同時(shí)2024年可能會(huì)有1萬億元的特別國債發(fā)行。

貨幣政策方面，章俊認(rèn)為，在年初降息降準(zhǔn)后，今年央行仍然會(huì)繼續(xù)調(diào)降利率。他測(cè)算，根據(jù)中國經(jīng)濟(jì)增長率，預(yù)計(jì)1年期貸款利率的均衡水平約在3.1%左右。這也就意味著貸款利率仍然有30BP-40BP的下降空間。

在東吳證券首席宏觀分析師陶川看來，在總量政策的定位里，貨幣政策是“排頭兵”，財(cái)政政策可能是“后手棋”。今年貨幣政策發(fā)力早、力度也不小，而且從實(shí)際利率和地產(chǎn)表現(xiàn)來看，后續(xù)仍有較大空間，尤其是LPR和MLF降息還有空間，但是節(jié)奏上可能要到第二季度中后段。

“今年貨幣政策的表述可能會(huì)發(fā)生較大的變化，去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中已經(jīng)提出‘保持社會(huì)融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量同經(jīng)濟(jì)增長和價(jià)格水平預(yù)期目標(biāo)相匹配’的目標(biāo)，增加的‘價(jià)格水平預(yù)期目標(biāo)’就是最新的要求?！笔Y飛對(duì)時(shí)代周報(bào)記者說，今年1月我國的CPI同比增速為-0.8%，而今年的CPI同比目標(biāo)大概率仍是3%，這就對(duì)我國的貨幣政策提出了更高要求。查看更多

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