3、剛剛中國發(fā)展必將長風(fēng)破浪未來可期

經(jīng)過全國上下共同努力，標(biāo)定報告磅消不僅實現(xiàn)了全年預(yù)期發(fā)展目標(biāo)，總理展工作經(jīng)開云買球許多方面還出現(xiàn)積極向好變化。傳重特別是息信息量我們深化了新時代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識，積累了克服重大困難的濟(jì)體寶貴經(jīng)驗。實踐充分表明，剛剛在以習(xí)近平同志為核心的標(biāo)定報告磅消黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民有勇氣、總理展工作經(jīng)有智慧、傳重有能力戰(zhàn)勝任何艱難險阻，息信息量中國發(fā)展必將長風(fēng)破浪、濟(jì)體未來可期！剛剛

4、標(biāo)定報告磅消經(jīng)濟(jì)回升向好、總理展工作經(jīng)長期向好的基本趨勢沒有改變也不會改變

政府工作報告說，綜合分析研判，今年我國發(fā)展面臨的環(huán)境仍是戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存，有利條件強(qiáng)于不利因素。我國具有顯著的制度優(yōu)勢、超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)體系完備的供給優(yōu)勢、高素質(zhì)勞動者眾多的人才優(yōu)勢，科技創(chuàng)新能力在持續(xù)提升，新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能在加快壯大，發(fā)展內(nèi)生動力在不斷積聚，經(jīng)濟(jì)回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變也不會改變，必須增強(qiáng)信心和底氣。同時要堅持底線思維，做好應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備。

5、開云買球盡心竭力做好工作，決不辜負(fù)人民期待和重托

世界經(jīng)濟(jì)增長動能不足，地區(qū)熱點問題頻發(fā)，外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升。我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，有效需求不足，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，社會預(yù)期偏弱，風(fēng)險隱患仍然較多，國內(nèi)大循環(huán)存在堵點，國際循環(huán)存在干擾。部分中小企業(yè)經(jīng)營困難。就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存，公共服務(wù)仍有不少短板。一些地方基層財力比較緊張?？萍紕?chuàng)新能力還不強(qiáng)。重點領(lǐng)域改革仍有不少硬骨頭要啃。生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理任重道遠(yuǎn)。安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)不容忽視。政府工作存在不足，形式主義、官僚主義現(xiàn)象仍較突出，一些改革發(fā)展舉措落實不到位。有的干部缺乏擔(dān)當(dāng)實干精神，消極避責(zé)、做表面文章。一些領(lǐng)域腐敗問題仍然多發(fā)。我們一定直面問題和挑戰(zhàn)，盡心竭力做好工作，決不辜負(fù)人民期待和重托！

6、今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右

今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右；居民消費(fèi)價格漲幅3%左右；居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步；國際收支保持基本平衡；糧食產(chǎn)量1.3萬億斤以上；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低2.5%左右，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

政府工作報告說，經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為5%左右，考慮了促進(jìn)就業(yè)增收、防范化解風(fēng)險等需要，并與“十四五”規(guī)劃和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)相銜接，也考慮了經(jīng)濟(jì)增長潛力和支撐條件，體現(xiàn)了積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的要求。實現(xiàn)今年預(yù)期目標(biāo)并非易事，需要政策聚焦發(fā)力、工作加倍努力、各方面齊心協(xié)力。

7、積極的財政政策要適度加力、提質(zhì)增效

積極的財政政策要適度加力、提質(zhì)增效。綜合考慮發(fā)展需要和財政可持續(xù)，用好財政政策空間，優(yōu)化政策工具組合。

8、2024年赤字率擬按3%安排

赤字率擬按3%安排，赤字規(guī)模4.06萬億元，比上年年初預(yù)算增加1800億元。預(yù)計今年財政收入繼續(xù)恢復(fù)增長，加上調(diào)入資金等，一般公共預(yù)算支出規(guī)模28.5萬億元、比上年增加1.1萬億元。擬安排地方政府專項債券3.9萬億元、比上年增加1000億元。

9、擬連續(xù)幾年發(fā)行超長期特別國債，今年先發(fā)行1萬億元

政府工作報告說，為系統(tǒng)解決強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興進(jìn)程中一些重大項目建設(shè)的資金問題，從今年開始擬連續(xù)幾年發(fā)行超長期特別國債，專項用于國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)，今年先發(fā)行1萬億元。

10、穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度、精準(zhǔn)有效

保持流動性合理充裕，社會融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量同經(jīng)濟(jì)增長和價格水平預(yù)期目標(biāo)相匹配。加強(qiáng)總量和結(jié)構(gòu)雙重調(diào)節(jié)，盤活存量、提升效能，加大對重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。促進(jìn)社會綜合融資成本穩(wěn)中有降。暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，避免資金沉淀空轉(zhuǎn)。增強(qiáng)資本市場內(nèi)在穩(wěn)定性。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

11、涉企政策要注重與市場溝通、回應(yīng)企業(yè)關(guān)切

各地區(qū)各部門制定政策要認(rèn)真聽取和吸納各方面意見，涉企政策要注重與市場溝通、回應(yīng)企業(yè)關(guān)切。實施政策要強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動、放大組合效應(yīng)，防止顧此失彼、相互掣肘。研究儲備政策要增強(qiáng)前瞻性、豐富工具箱，并留出冗余度，確保一旦需要就能及時推出、有效發(fā)揮作用。加強(qiáng)對政策執(zhí)行情況的跟蹤評估，以企業(yè)和群眾滿意度為重要標(biāo)尺，及時進(jìn)行調(diào)整和完善。精準(zhǔn)做好政策宣傳解讀，營造穩(wěn)定透明可預(yù)期的政策環(huán)境。

12、推動高質(zhì)量發(fā)展要靠改革

從根本上說，推動高質(zhì)量發(fā)展要靠改革。我們要以更大的決心和力度深化改革開放，促進(jìn)有效市場和有為政府更好結(jié)合，持續(xù)激發(fā)和增強(qiáng)社會活力，推動高質(zhì)量發(fā)展取得新的更大成效。

13、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。充分發(fā)揮創(chuàng)新主導(dǎo)作用，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，提高全要素生產(chǎn)率，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，促進(jìn)社會生產(chǎn)力實現(xiàn)新的躍升。

14、積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)

積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，拓展應(yīng)用場景，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。鞏固擴(kuò)大智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢，加快前沿新興氫能、新材料、創(chuàng)新藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新增長引擎。制定未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開辟量子技術(shù)、生命科學(xué)等新賽道，創(chuàng)建一批未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。

15、制定支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策 開展人工智能+行動

制定支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策，積極推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合。深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用，開展“人工智能+”行動，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

16、全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施

繼續(xù)縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入。擴(kuò)大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，鼓勵外資企業(yè)境內(nèi)再投資。落實好外資企業(yè)國民待遇，保障依法平等參與政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)制定，推動解決數(shù)據(jù)跨境流動等問題。

17、加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式

適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢和房地產(chǎn)市場供求關(guān)系變化，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。加大保障性住房建設(shè)和供給，完善商品房相關(guān)基礎(chǔ)性制度，滿足居民剛性住房需求和多樣化改善性住房需求。

18、啟動第二輪土地承包到期后再延長30年整省試點

深化農(nóng)村土地制度改革，啟動第二輪土地承包到期后再延長30年整省試點。深化集體產(chǎn)權(quán)、集體林權(quán)、農(nóng)墾、供銷社等改革，促進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

19、強(qiáng)化促進(jìn)青年就業(yè)政策舉措

要突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，加強(qiáng)財稅、金融等政策對穩(wěn)就業(yè)的支持，加大促就業(yè)專項政策力度。落實和完善穩(wěn)崗返還、專項貸款、就業(yè)和社保補(bǔ)貼等政策，加強(qiáng)對就業(yè)容量大的行業(yè)企業(yè)支持。預(yù)計今年高校畢業(yè)生超過1170萬人，要強(qiáng)化促進(jìn)青年就業(yè)政策舉措，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。扎實做好退役軍人、農(nóng)民工等群體就業(yè)工作，加強(qiáng)對殘疾人等就業(yè)困難人員幫扶。

20、2024年居民醫(yī)保人均財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高30元

居民醫(yī)保人均財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高30元。促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理。推動基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌，完善國家藥品集中采購制度，強(qiáng)化醫(yī)?；鹗褂贸B(tài)化監(jiān)管，落實和完善異地就醫(yī)結(jié)算。

21、2024年城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)提高20元

城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)提高20元，繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金，完善養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。在全國實施個人養(yǎng)老金制度，積極發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。

22、大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)

加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)短板力度。加強(qiáng)老年用品和服務(wù)供給，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)建立長期護(hù)理保險制度。

23、有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險

堅持以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，標(biāo)本兼治化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險，維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融大局穩(wěn)定。

穩(wěn)妥有序處置風(fēng)險隱患。完善重大風(fēng)險處置統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，壓實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、地方屬地責(zé)任，提升處置效能，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。優(yōu)化房地產(chǎn)政策，對不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求要一視同仁給予支持，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。統(tǒng)籌好地方債務(wù)風(fēng)險化解和穩(wěn)定發(fā)展，進(jìn)一步落實一攬子化債方案，妥善化解存量債務(wù)風(fēng)險、嚴(yán)防新增債務(wù)風(fēng)險。穩(wěn)妥推進(jìn)一些地方的中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險處置。嚴(yán)厲打擊非法金融活動。

24、減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)

推進(jìn)建立長期護(hù)理保險制度。健全生育支持政策，優(yōu)化生育假期制度，完善經(jīng)營主體用工成本合理共擔(dān)機(jī)制，多渠道增加托育服務(wù)供給，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)。做好留守兒童和困境兒童關(guān)愛救助。加強(qiáng)殘疾預(yù)防和康復(fù)服務(wù)，完善重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)政策。健全分層分類的社會救助體系，統(tǒng)籌防止返貧和低收入人口幫扶政策，把民生兜底保障安全網(wǎng)織密扎牢。

25、一圖速覽2024年政府工作報告

極簡版政府工作報告

一、2023年工作回顧

國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5.2%

糧食產(chǎn)量1.39萬億斤

城鎮(zhèn)新增就業(yè)1244萬人

全年新增稅費(fèi)優(yōu)惠超過2.2萬億元

新能源汽車產(chǎn)銷量占全球比重超過60%

電動汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品“新三樣”出口增長近30%

二、今年主要預(yù)期目標(biāo)

國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右

城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上

居民消費(fèi)價格漲幅3%左右

糧食產(chǎn)量1.3萬億斤以上

單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低2.5%左右

三、今年部分重點工作

財政：赤字率擬按3%安排。一般公共預(yù)算支出比上年增加1.1萬億元

政府投資：擬安排地方政府專項債券3.9萬億元。中央預(yù)算內(nèi)投資擬安排7000億元

特別國債：從今年開始擬連續(xù)幾年發(fā)行超長期特別國債，專項用于國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)，今年先發(fā)行1萬億元

未來產(chǎn)業(yè)：開辟量子技術(shù)、生命科學(xué)等新賽道

數(shù)字經(jīng)濟(jì)：開展“人工智能+”行動

消費(fèi)：鼓勵和推動消費(fèi)品以舊換新，提振智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)

住房：加大保障性住房建設(shè)和供給，完善商品房相關(guān)基礎(chǔ)性制度

就業(yè)：要強(qiáng)化促進(jìn)青年就業(yè)政策舉措。分類完善靈活就業(yè)服務(wù)保障措施

鄉(xiāng)村振興：在全國實施三大主糧生產(chǎn)成本和收入保險政策。加強(qiáng)充電樁、冷鏈物流、寄遞配送設(shè)施建設(shè)

城鎮(zhèn)化：穩(wěn)步實施城市更新行動。推動解決老舊小區(qū)加裝電梯、停車等難題

教育：開展基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動。推動學(xué)前教育普惠發(fā)展

醫(yī)保：居民醫(yī)保人均財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高30元

社會保障：城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)提高20元，繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金。在全國實施個人養(yǎng)老金制度。多渠道增加托育服務(wù)供給

開放：全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入。提升外籍人員來華工作、學(xué)習(xí)、旅游便利度

環(huán)保：完善支持綠色發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和相關(guān)市場化機(jī)制

來源：綜合新華社、新華網(wǎng)、人民日報客戶端

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